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關(guān)于印發(fā)南方區(qū)域綠色電力證書交易實施細(xì)則（2023年版）的通知
廣州電力交易中心?2023-05-31 17:27:12?709
各市場主體：
為貫徹落實《關(guān)于推動電力交易機(jī)構(gòu)開展綠色電力證書交易的通知》（發(fā)改辦體改〔2022〕797號）和《關(guān)于享受中央政府補(bǔ)貼的綠電項目參與綠電交易有關(guān)事項的通知》（發(fā)改體改〔2023〕75號）等政策要求，廣州電力交易中心積極推進(jìn)南方區(qū)域綠色電力證書交易工作，組織修編了《南方區(qū)域綠色電力證書交易實施細(xì)則（2023年版）》，現(xiàn)正式印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
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- 附件2：南方區(qū)域綠色電力證書交易實施細(xì)則（2023年版）編制說明.pdf
- 附件1：南方區(qū)域綠色電力證書交易實施細(xì)則（2023年版）.pdf
南方區(qū)域綠色電力證書交易實施細(xì)則
（2023年版）
第一條?為進(jìn)一步落實黨中央、國務(wù)院碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于推動電力交易機(jī)構(gòu)開展綠色電力證書交易的通知》（發(fā)改辦體改〔2022〕797號）《關(guān)于綠色電力證書交易實施細(xì)則的復(fù)函》和《關(guān)于享受中央政府補(bǔ)貼的綠電項目參與綠電交易有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦體改〔2023〕75號）等文件要求，進(jìn)一步完善綠色電力證書（以下簡稱“綠證”）交易機(jī)制和市場體系，引導(dǎo)更多市場主體參與綠證交易，更好體現(xiàn)可再生能源的環(huán)境價值，制定本細(xì)則。
第二條?本細(xì)則所稱綠證、綠證交易按以下定義。
（一）綠證是指國家可再生能源信息管理中心按照國家相關(guān)管理規(guī)定，依據(jù)可再生能源電量，通過國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺頒發(fā)的具有唯一代碼標(biāo)識的電子憑證。
第三條?本細(xì)則所稱南方區(qū)域是指廣東、廣西、云南、貴州、海南等五省區(qū)。南方區(qū)域外市場主體可參照本細(xì)則參與綠證交易。
第四條?市場成員包括市場主體和市場運營機(jī)構(gòu)。市場主體分為售證主體、購證主體。市場運營機(jī)構(gòu)包括廣州電力交易中心、南方區(qū)域各省級電力交易機(jī)構(gòu)、國家可再生能源信息管理中心。
第五條?售證主體是符合國家綠證交易資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)或自然人，以及國家指定的有關(guān)機(jī)構(gòu)。購證主體是具有統(tǒng)一社會信用代碼的法人、非法人組織或自然人，主要包括電力用戶、售電公司等。
第六條?廣州電力交易中心依據(jù)本細(xì)則統(tǒng)一組織南方區(qū)域綠證交易、結(jié)算和劃轉(zhuǎn)等工作。南方區(qū)域各省級電力交易機(jī)構(gòu)配合做好信息共享、需求收集等工作。
第七條?國家可再生能源信息管理中心按照國家政策要求，根據(jù)售證主體意愿以及綠證交易結(jié)果，向廣州電力交易中心推送綠證等相關(guān)信息。
第八條?市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)則，自覺自律，不得操縱市場價格、損害其他市場主體的合法權(quán)益。任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。
第九條?市場主體參與綠證交易前，應(yīng)在廣州電力交易中心完成注冊登記。其中，售證主體應(yīng)在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺注冊綠證賬戶，按要求填報可再生能源發(fā)電項目建檔立卡信息，獲得發(fā)電項目代碼，滿足綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)條件，對應(yīng)賬戶信息可同步至廣州電力交易中心。
第十條?已在南方區(qū)域各省級電力交易機(jī)構(gòu)注冊的市場主體無需重復(fù)注冊，向有關(guān)電力交易機(jī)構(gòu)申請將相關(guān)信息推送至廣州電力交易中心后，可直接參與交易。
第十一條?市場主體完成注冊登記后，廣州電力交易中心為市場主體設(shè)立相應(yīng)綠證賬戶。綠證賬戶包括以下內(nèi)容：
（二）綠證交易、結(jié)算、劃轉(zhuǎn)等信息；
（四）發(fā)電企業(yè)賬戶信息包括發(fā)電項目名稱、項目代碼、綠證核發(fā)量、綠證可交易量等信息。
第十二條?市場主體注冊登記信息發(fā)生變更時，應(yīng)及時向廣州電力交易中心提出變更申請。
第十三條?綠證交易分為直接交易和代理交易兩種形式，其中，直接交易是市場主體自身購買或出售綠證；代理交易是市場主體代理其他主體購買或出售綠證。
第十四條?經(jīng)雙方協(xié)商一致，代理主體在交易平臺分配單筆所購綠證時確立代理購證關(guān)系，被代理主體無須確認(rèn)。完成綠證分配后，代理購證關(guān)系自動終止。綠證交易代理購證關(guān)系與電力市場零售服務(wù)代理關(guān)系無關(guān)聯(lián)。
第十五條?綠證交易標(biāo)的為綠證，1個綠證對應(yīng)1MWh電量。
第十六條?綠證價格體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值，通過市場化方式形成。
第十七條?綠證交易的交易方式包括協(xié)商、掛牌等。根據(jù)國家政策和市場發(fā)展情況，可提供其他交易方式，具體由廣州電力交易中心另行明確。
（一）協(xié)商交易。市場主體之間自主協(xié)商交易標(biāo)的的數(shù)量、價格等交易初步意向，通過交易平臺進(jìn)行申報確認(rèn)成交，形成交易結(jié)果。申報信息確認(rèn)之前，市場主體可以撤銷申報。
（二）掛牌交易。市場主體通過交易平臺申報交易標(biāo)的的數(shù)量、價格等掛牌信息，另一方市場主體摘牌確認(rèn)，形成交易結(jié)果。其中，掛牌信息長期有效，摘牌數(shù)量可低于掛牌數(shù)量，剩余未成交數(shù)量可繼續(xù)掛牌或撤銷。
第十八條?交易申報數(shù)量的最小單位為1個綠證。交易申報價格的最小變動單位為0.01元/個綠證。
第十九條?售證主體的交易申報數(shù)量不得超過其綠證賬戶可交易數(shù)量。
第二十條?交易結(jié)束后，廣州電力交易中心負(fù)責(zé)向市場主體出具成交的綠證數(shù)量及價格等交易結(jié)果憑證。
第二十一條?購證主體和售證主體按照交易結(jié)果履行資金結(jié)算工作。代理主體與被代理主體由雙方自行開展資金結(jié)算工作。
第二十二條?資金結(jié)算支持存管結(jié)算、協(xié)商結(jié)算等多種靈活方式。
第二十三條?采用存管結(jié)算的，購證主體申報買入的綠證金額不得超過其交易賬戶可用金額，交易結(jié)束后通過結(jié)算銀行完成資金支付。
第二十四條?采用協(xié)商結(jié)算的，在交易申報確認(rèn)后，購證主體和售證主體自行協(xié)商完成資金結(jié)算支付，并在10個工作日內(nèi)通過交易平臺反饋資金結(jié)算情況。
第二十五條?綠證由國家可再生能源信息管理中心核發(fā)。國家可再生能源信息管理中心根據(jù)南方區(qū)域綠證交易需求或售證主體提出的綠證產(chǎn)品推送申請，向廣州電力交易中心推送相關(guān)綠證產(chǎn)品信息。售證主體在交易平臺確認(rèn)推送的綠證產(chǎn)品信息，其綠證數(shù)據(jù)計入自身綠證賬戶。
第二十六條?綠證產(chǎn)品信息主要包括綠證數(shù)量、綠證編號、電源種類、項目代碼、項目名稱、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、享受補(bǔ)貼情況、核證時間、對應(yīng)電量的生產(chǎn)地和生產(chǎn)時間等。
第二十七條?售證主體可向廣州電力交易中心提出綠證產(chǎn)品撤回申請，廣州電力交易中心向國家可再生能源信息管理中心推送申請撤回的綠證產(chǎn)品信息。
第二十八條?交易結(jié)束后，參與代理交易的購證主體應(yīng)在10個工作日內(nèi)通過交易平臺將綠證分配至其代理的市場主體，分配結(jié)果不可撤銷。未在規(guī)定時間內(nèi)完成分配的，相應(yīng)綠證默認(rèn)分配至參與代理交易的購證主體。
第二十九條?廣州電力交易中心定期推送綠證交易、分配等結(jié)果至國家可再生能源信息管理中心，國家可再生能源信息管理中心根據(jù)結(jié)果劃轉(zhuǎn)綠證，其綠證數(shù)據(jù)計入購證主體綠證賬戶。
第三十條?綠證的最終權(quán)屬對象原則上為直接參與或被代理參與綠證交易的市場主體。
第三十一條?市場主體在交易結(jié)束后可根據(jù)需要查詢、下載、打印綠證等資料。
第三十二條?市場運行初期，廣州電力交易中心免收綠證交易服務(wù)費用。市場運行成熟后，綠證交易收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)政策或交易公告執(zhí)行。
第三十三條?廣州電力交易中心依托南方區(qū)域統(tǒng)一電力交易平臺統(tǒng)一開展綠證交易，與國家可再生能源信息管理中心技術(shù)支持系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享交互，為市場主體提供科學(xué)權(quán)威的綠證查詢服務(wù)，保障交易信息安全。
第三十四條?廣州電力交易中心按照信息披露有關(guān)規(guī)定，及時準(zhǔn)確披露綠證市場交易信息。
第三十五條?當(dāng)出現(xiàn)以下情況，廣州電力交易中心可依法依規(guī)采取市場干預(yù)措施，并詳細(xì)記錄市場干預(yù)有關(guān)情況，向國家發(fā)改委、國家能源局提交報告。
（一）因不可抗力因素影響，導(dǎo)致交易無法正常進(jìn)行；
（二）市場主體違反本細(xì)則，嚴(yán)重擾亂或破壞正常交易秩序；
（三）交易平臺發(fā)生重大故障，導(dǎo)致交易無法正常進(jìn)行；
（四）市場發(fā)生其他嚴(yán)重異常情況。
第三十六條?購售證主體之間發(fā)生交易爭議糾紛時，應(yīng)遵循雙方自愿協(xié)商原則予以解決，如協(xié)商無法達(dá)成一致，可以提交仲裁委員會仲裁或者人民法院提起訴訟。
第三十七條?本細(xì)則由廣州電力交易中心負(fù)責(zé)解釋。
附件
《南方區(qū)域綠色電力證書交易實施細(xì)則（2023年版）》編制說明
廣州交易〔2023〕81號
為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于推動電力交易機(jī)構(gòu)開展綠色電力證書交易的通知》（發(fā)改辦體改〔2022〕797號）和《關(guān)于享受中央政府補(bǔ)貼的綠電項目參與綠電交易有關(guān)事項的通知》（發(fā)改體改〔2023〕75號）等文件要求，廣州電力交易中心根據(jù)國家最新政策文件和市場運行實際情況，修編南方區(qū)域綠色電力證書（簡稱“綠證”）交易實施細(xì)則，進(jìn)一步完善綠證交易機(jī)制和市場體系，鼓勵市場主體參與綠證交易，促進(jìn)可再生能源快速發(fā)展。
為落實國家797號文相關(guān)要求，2022年9月廣州電力交易中心編制報送《南方區(qū)域綠色電力證書交易實施細(xì)則》，獲得國家發(fā)展改革委、國家能源局復(fù)函同意。近期，結(jié)合國家75號文和市場運行實際情況，廣州電力交易中心開展《南方區(qū)域綠色電力證書交易實施細(xì)則》修編工作。一是結(jié)合75號文件要求，研究完善國家指定機(jī)構(gòu)代售綠證以及綠證收益處理等內(nèi)容。二是組織發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶和省級電力交易中心等多方開展3輪次研討交流，同時前往多家有綠證購買意愿的企業(yè)調(diào)研，充分吸收各方意見修訂交易細(xì)則。三是面向市場管委會成員單位、國家可再生能源信息管理中心、南方區(qū)域各省級電力交易中心等單位書面征求意見，并結(jié)合意見完成修編工作。
《南方區(qū)域綠色電力證書交易實施細(xì)則（2023版）》共八章38條，主要內(nèi)容概括如下：
第一章，總則。主要明確交易細(xì)則的編制目的和依據(jù)、相關(guān)定義以及適用范圍，支持南方區(qū)域外市場主體參照本細(xì)則參與綠證交易。
第二章，市場成員。明確市場主體和市場運營機(jī)構(gòu)范圍，運營機(jī)構(gòu)包括廣州電力交易中心、南方區(qū)域各省級電力交易機(jī)構(gòu)、國家可再生能源信息管理中心。
第三章，注冊登記。明確市場主體參與交易的注冊要求、綠證賬戶信息、信息變更原則。市場主體在廣州電力交易中心完成注冊登記，支持注冊信息共享，無需重復(fù)注冊。
第四章，綠證交易。明確交易形式、交易標(biāo)的、交易方式等，支持市場主體代理其他主體購買或出售綠證，綠證交易代理購證關(guān)系與電力市場零售服務(wù)代理關(guān)系無關(guān)聯(lián)。
第五章，資金結(jié)算。明確綠證交易支持協(xié)商結(jié)算、存管結(jié)算等多種靈活方式。
第六章，綠證管理。明確綠證推送撤回要求、產(chǎn)品信息、分配時限、分配要求等內(nèi)容。國家可再生能源信息管理中心根據(jù)售證主體提出的綠證推送申請，向廣州電力交易中心推送相關(guān)信息。參與代理交易的購證主體原則上應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成綠證分配。未在規(guī)定時間內(nèi)完成分配的，相應(yīng)綠證默認(rèn)歸自身所有。
第七章，市場服務(wù)。明確免收交易服務(wù)費用，以及交易平臺、信息披露、市場干預(yù)要求及糾紛權(quán)責(zé)等內(nèi)容。
第八章，附則。明確本細(xì)則與國家政策文件規(guī)定銜接原則，以及實施時間。本細(xì)則由廣州電力交易中心負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
——業(yè)務(wù)范圍——
■? CCER國家核證資源減排量方法學(xué)研究 ■ CCER碳資產(chǎn)開發(fā) ■ 碳普惠方法學(xué)研究 ■ PHCER ■ GZCER
■? 溫室氣體排放報告 ■ 碳排放核查報告 ■ 產(chǎn)品碳足跡評價報告 ■ 碳排放第三方核查 ■ 碳雙控 ■ 能耗雙控
■? 碳核查碳核算碳交易技術(shù)服務(wù) ■ 電熱冷綜合能源生產(chǎn)改造技術(shù)研究 ■ 合同能源管理、能源管控托管服務(wù)
■ 綠色建筑預(yù)評價、綠色建筑標(biāo)識認(rèn)證 ■ 海綿城市規(guī)劃設(shè)計、施工、驗收 ■ 綠色I(xiàn)DC數(shù)據(jù)中心設(shè)計、節(jié)能改造
■ 建筑信息模型BIM設(shè)計優(yōu)化 ■ 計算流體力學(xué)CFD數(shù)字化仿真模擬 ■ 太陽能光伏建筑一體化應(yīng)用
■ 建筑節(jié)能技術(shù)研究與應(yīng)用 ■ 碳達(dá)峰碳中和技術(shù)路線研究 ■ 綠電儲能科技研發(fā)與技術(shù)推廣應(yīng)用
■ 數(shù)據(jù)中心IDC能效（PUE）測評 ■ 高溫相變蓄冷技術(shù)研究與應(yīng)用
■ 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估、節(jié)能審查、節(jié)能驗收、區(qū)域節(jié)能評估報告編制
■ 建筑能效測評、節(jié)能診斷測評、用能系統(tǒng)運行能效測評、用能設(shè)備能效測評
——業(yè)務(wù)咨詢電話：020-39186910/13925095166——
