山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《山東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》的通知-2023

山東省發(fā)展和改革委員會

關(guān)于印發(fā)《山東省固定資產(chǎn)投資項目

節(jié)能審查實施辦法》的通知

魯發(fā)改環(huán)資〔2023〕461號

各市發(fā)展改革委，有關(guān)市能源局：

　　依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號，結(jié)合我省實際，省發(fā)展改革委制定了《山東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行，并做好與節(jié)能審查工作相關(guān)部門的銜接。

　　　　　? ? 山東省發(fā)展和改革委員會

　　　　　　　? ? ?2023年6月15日

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山東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法

第一章　總　則

　　第一條　為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》及國家發(fā)展改革委令2023年第2號發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本實施辦法適用于山東省各級人民政府投資主管部門管理的在山東省境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本實施辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。

　　第三條　固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本實施辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

　　第四條　省發(fā)展改革委負責(zé)的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照《投資咨詢管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。市、縣（區(qū)）節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。

第二章　管理職責(zé)

　　第五條　省發(fā)展改革委作為省級節(jié)能審查機關(guān)，具體負責(zé)省級權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作，并指導(dǎo)全省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作。

　　第六條　縣級以上各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。

　　第七條　固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由縣級及以上各級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，持續(xù)完善“全程網(wǎng)辦”流程，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。

　　第八條　市、縣（區(qū)）節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。

　　第九條　根據(jù)固定資產(chǎn)投資項目建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量及項目審批、核準、備案權(quán)限，山東省節(jié)能審查實行分級、分類管理。

　?。ㄒ唬┩ㄟ^國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批、核準以及國家發(fā)展改革委審批、核準，且年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）1000噸標準煤及以上或年電力消費量500萬千瓦時及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負責(zé)。

　?。ǘ┦?、市、縣（區(qū)）投資主管部門審批、核準、備案，且年綜合能源消費量10000噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委負責(zé)。

　　（三）省投資主管部門審批、核準、備案，且年綜合能源消費量1000—10000噸標準煤或年電力消費量500萬千瓦時及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由市級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。

　?。ㄋ模┦?、縣（區(qū)）投資主管部門審批、核準、備案，且年綜合能源消費量1000—10000噸標準煤或年電力消費量500萬千瓦時及以上的固定資產(chǎn)投資項目，根據(jù)項目審批、核準、備案權(quán)限，其節(jié)能審查由同級節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)。

　　（五）單個項目涉及兩個及以上市或縣（區(qū)）的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在市或縣（區(qū)）節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他市或縣（區(qū)）節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上市或縣（區(qū)）的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在市或縣（區(qū)）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。

　?。┠昃C合能源消費量不滿1000噸標準煤且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目建設(shè)單位應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析，在可行性研究報告或項目申請報告中明確表述，結(jié)合能源消費情況出具《不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目能耗說明和節(jié)能承諾》（附件）列明項目年綜合能源消費量、年電力消費量等內(nèi)容，并按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。

第三章　審查程序

　　第十條　需要進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位可自行編制節(jié)能報告，也可自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗和能力的中介機構(gòu)編制。節(jié)能報告需按照國家確定的編制指南編寫，格式規(guī)范，內(nèi)容深度達到評審要求，主要包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　（二）分析評價依據(jù)。

　?。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面。

　?。ㄋ模┕?jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證。

　?。ㄎ澹╉椖磕苄?、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較。

　?。╉椖繉嵤λ诘赝瓿晒?jié)能目標任務(wù)的影響分析。

　　結(jié)合《重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點技術(shù)指南（試行）》相關(guān)要求，具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務(wù)的影響。

　　按照國家嚴格實行能源消耗總量和強度調(diào)控、煤炭消費壓減工作的要求，由省發(fā)展改革委負責(zé)的項目，市級管理節(jié)能工作的部門需靠前服務(wù)，加強對項目節(jié)能報告的技術(shù)指導(dǎo)，并在項目申請辦理省級節(jié)能審查前，將項目情況說明報省發(fā)展改革委，提高省級節(jié)能審查工作效率，縮短省級節(jié)能審查辦理時間。

　　情況說明包括但不限于以下內(nèi)容：本地區(qū)五年規(guī)劃期內(nèi)各級已批復(fù)的本地區(qū)節(jié)能審查項目個數(shù)、能源消費總量和五年規(guī)劃期內(nèi)可形成的能源消費總量，擬申請節(jié)能審查項目建成后，對本市能耗“雙控”工作的影響分析評價，對于能耗強度超出本市能耗控制目標的項目，提出可行性化解措施，是否支持項目建設(shè)的明確意見，并承諾將能源消費、煤炭消費分別納入本市能源消費總量和強度調(diào)控、煤炭消費總量控制，需進行能源或煤炭消費替代的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)在節(jié)能審查前取得相應(yīng)權(quán)限主管部門出具的能源或煤炭消費替代方案審查意見。

　　建設(shè)單位應(yīng)在節(jié)能報告中出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。

　　對能耗強度下降任務(wù)目標未達序時進度的市、縣（區(qū)），視情況對能耗強度超出該地區(qū)能耗控制目標的項目，實施省級節(jié)能審查限批。

　　第十一條　需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)登錄全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺·山東，根據(jù)審查權(quán)限，選擇相應(yīng)層級，按要求提出申請。節(jié)能報告符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，其中，需進行能源或煤炭消費替代的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)提交相應(yīng)權(quán)限主管部門出具的能源或煤炭消費替代方案審查意見。

　　節(jié)能報告不符合法定形式或申報材料不齊全的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。

　　第十二條　節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。受委托評審機構(gòu)應(yīng)組織專家對項目節(jié)能審查內(nèi)容進行嚴格評審，對于符合或修改后達到評審要求的項目，出具節(jié)能評審意見，標明“經(jīng)評審，該項目符合山東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法規(guī)定要求，建議予以出具節(jié)能審查意見”；屬于下列情形之一的項目，出具不予通過節(jié)能評審的意見，標明“經(jīng)評審，該項目存在XX問題，不符合山東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法規(guī)定要求，建議不予出具節(jié)能審查意見”。

　?。ㄒ唬╉椖恳堰`規(guī)開工建設(shè)的（指建設(shè)項目的永久性工程正式破土開槽開始施工，在此以前的準備工作，如地質(zhì)勘探、平整場地、拆除舊有建筑物、臨時建筑、施工用臨時道路、通水、通電等不屬于開工建設(shè)）；

　?。ǘ┎环蠌娭菩怨?jié)能標準，使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能，新建“兩高”項目未達國家和山東省能效標桿水平的；

　?。ㄈ?yīng)進行能源或煤炭消費替代但未實施的；

　?。ㄋ模┕?jié)能報告經(jīng)修改仍然達不到評審要求的；

　?。ㄎ澹┐嬖谔峁┨摷俨牧系冗`規(guī)行為的；

　?。┢渌环蠂液蜕綎|省節(jié)能相關(guān)規(guī)定的。

　　第十三條　節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：

　　（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；

　?。ǘ╉椖坑媚芊治鍪欠窨陀^準確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準確；

　　（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；

　?。ㄋ模╉椖磕苄?、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。

　　第十四條　節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告7個工作日內(nèi)（節(jié)能報告委托評審時間不計算在內(nèi)），對于符合要求的項目，出具節(jié)能審查意見；對于屬于下列情形之一的項目，出具不予通過節(jié)能審查的意見。

　?。ㄒ唬┪赐ㄟ^節(jié)能評審的；

　?。ǘ┢渌环蠂液蜕綎|省相關(guān)規(guī)定的。

　　節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)向社會公示節(jié)能審查項目情況，包括項目建設(shè)單位、名稱、節(jié)能報告編制單位等信息。

　　項目建設(shè)單位在節(jié)能審查機關(guān)委托有關(guān)機構(gòu)評審前，可向節(jié)能審查機關(guān)書面提出撤回申請。節(jié)能審查機關(guān)對同意撤回的項目出具終止辦理節(jié)能審查書面憑證，并向項目建設(shè)單位退回全部申報資料。節(jié)能審查機關(guān)委托有關(guān)機構(gòu)評審后，需履行完節(jié)能審查程序。

　　節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間2年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。

　　第十五條　通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動需變更審批、核準、備案的，企業(yè)投資項目應(yīng)在完成核準、備案變更后，向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請；政府投資項目可直接向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請；年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)重新編制節(jié)能報告，并向原節(jié)能審查機關(guān)提出變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。

　　第十六條　固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，建設(shè)單位應(yīng)組織對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告報原節(jié)能審查機關(guān)和同級管理節(jié)能工作的部門存檔備查，其中，由省級進行節(jié)能審查的項目，節(jié)能驗收報告分別報省發(fā)展改革委和所在市市級管理節(jié)能工作的部門存檔備查。項目審批、核準、備案文件內(nèi)明確分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用，且節(jié)能審查中能源消費分期計算的項目，可分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。屬于年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤且年電力消費量不滿500萬千瓦時的不單獨進行節(jié)能審查固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目投入生產(chǎn)、使用后一年內(nèi)對承諾情況進行驗收，如項目實際能源消費量屬于應(yīng)進行節(jié)能審查類別，參照本辦法第二十二條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章　監(jiān)督管理

　　第十七條　固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。

　　第十八條　管理節(jié)能工作的部門應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。

　　第十九條　管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。

　　第二十條　市、縣（區(qū)）級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期逐級向省發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。省發(fā)展改革委應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委匯總報告全省節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。

　　第二十一條　省發(fā)展改革委實施全省節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。

第五章　法律責(zé)任

　　第二十二條　對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由市、縣（區(qū)）管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，對于已擅自開工建設(shè)但尚未投入生產(chǎn)、使用的處5萬元及以下罰款，對于已擅自投入生產(chǎn)、使用的處5萬元以上10萬元以下罰款，并對項目建設(shè)單位進行通報批評。

　　限期完成整改的項目，應(yīng)在全面審核項目合規(guī)性，分析評價項目對本地區(qū)節(jié)能目標任務(wù)影響的基礎(chǔ)上，對于確有必要繼續(xù)建設(shè)或生產(chǎn)、使用的項目，按照節(jié)能審查權(quán)限分級開展節(jié)能審查，對于符合要求的項目，出具節(jié)能審查（備案）意見。

　　由省發(fā)展改革委辦理節(jié)能審查（備案）意見的項目，辦理程序參考本辦法第三章條款執(zhí)行，但項目建設(shè)單位提交節(jié)能報告時，須一并提交責(zé)令項目停建通知書、罰款繳納證明和項目所在地市級管理節(jié)能工作的部門出具的報告，報告包括但不限于以下內(nèi)容：項目基本情況、建設(shè)內(nèi)容、開工時間及建設(shè)進度和已完成建設(shè)內(nèi)容等，未進行節(jié)能審查即開工建設(shè)的原因說明和處罰措施，同意項目進行節(jié)能審查（備案）的必要性說明，項目建成后對本地區(qū)完成節(jié)能目標任務(wù)的影響并承諾納入本地區(qū)能源消費總量和強度調(diào)控、煤炭消費總量控制。

　　由市、縣（區(qū)）節(jié)能審查機關(guān)辦理節(jié)能審查（備案）的項目，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由市、縣（區(qū)）管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十三條　以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十二條有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　第二十四條　未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由管理節(jié)能工作的部門按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　第二十五條　未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由市、縣（區(qū)）管理節(jié)能工作的部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

　　第二十六條　從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十七條　節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入山東省信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用山東”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。

　　第二十八條　負責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。

　　第二十九條　節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

　　第三十條　青島市作為計劃單列市具有省級節(jié)能審查權(quán)限。

　　第三十一條　本辦法自2023年7月1日起施行，有效期至2028年6月30日，由省發(fā)展改革委負責(zé)解釋。原《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈山東省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法〉的通知》（魯發(fā)改環(huán)資〔2018〕93號）同時廢止。

　　附件：不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目能耗說明和節(jié)能承諾（樣表1、樣表2）.docx

（2023年6月16日印發(fā)）